媒體稱馬島公投系英國鞏固其管轄權所打的民意牌

原標題：公投背后的馬島主權之爭

新華網布宜諾斯艾利斯3月9日電（記者葉書宏趙燕燕）馬爾維納斯群島（阿根廷方面稱謂，簡稱馬島，英國稱福克蘭群島）行政當局10日至11日將通過全民公投決定是否繼續保留該島的英國海外屬地的地位。這是1982年阿根廷和英國圍繞馬島主權歸屬問題爆發戰爭以來，該島舉行的首次正式公投。

阿根廷政府認為，公投違背聯合國決議和國際法，不具任何法律效力。分析人士指出，馬島公投不會改變主權歸屬問題的演化方向，只是兩國長期以來圍繞馬島主權展開的外交輿論戰的一個縮影。

英國的“兩張牌”

自1833年以來，馬島一直在英國的實際管轄之下。英國鞏固其管轄權主要使用兩張牌：一張是民意牌，即尊重島民意愿；另一張是軍事牌，即軍事威懾。隨著全球“去殖民化”成為大勢所趨，為爭取輿論主動，英方開始更多地打民意牌，比如即將舉行的公投。

英方敢打民意牌自然有其“民意”基礎：據統計，90％馬島居民是英國移民，他們絕大多數傾向于馬島留在英國。實際上，島民意愿成了英國抵制或拖延主權談判的擋箭牌。

分析人士認為，英國實際上是把現代國際法中的“民族自決”原則與“島民意愿”等同起來。但阿根廷駐英國大使阿莉西婭·卡斯特羅指出，馬島上的英國移民“從未被聯合國有關決議承認為一個民族”，他們無權使用民族自決權決定所居住土地的歸屬，因此馬島公投不具有任何法律效力。

如果說島民意愿是“軟牌”，軍事威懾則是“硬牌”。目前英國在馬島常規駐軍1400多人。英軍方表示，以目前駐軍和裝備水平“足以應付阿方任何形式的突擊直至援軍抵達”。在去年馬島戰爭爆發30周年之際，英政府安排威廉王子到馬島服役，還派出最先進的“不屈號”驅逐艦到馬島巡邏。此外，英國海軍每半年會在馬島附近海域舉行軍事演習，宣示對馬島的主權。就在不久前，英首相甚至發出軍事威脅，稱“為保島不惜一戰”。