日企將生產戰機零部件 武器出口三原則形同虛設

日本允許企業參與生產F-35戰機零部件 日媒稱“武器出口三原則”已形同虛設

3月1日上午，日本政府召開安全保障會議決定，將參與F-35戰斗機研發活動作為“武器出口三原則”的例外，允許日本企業參與制造F-35戰斗機零部件。

F-35戰斗機是以美英等9個國家聯合研制的最新型隱形戰斗機。日本政府去年與美國簽署了在2017年向日本交付4架F-35戰斗機的合同。同時，日本政府已經將F-35戰斗機作為日本的下一代主戰機型，并計劃最終引進42架。在2013年度的財政預算中，日本對采購2架F-35戰斗機所列的預算高達299億日元(約合21億元人民幣)。

當天，日本內閣官房長官菅義偉還專門就此發表了談話。談話稱，日本企業參與制造F-35戰斗機零部件，有利于維持和提高防衛生產與技術水平，將對日本的防衛作出很大貢獻，而且也可以降低日本引進F-35戰斗機的成本。

對于日本輿論所關注的安裝有日本企業生產的零部件的F-35戰斗機，可能被出口到與周邊國家關系緊張的以色列的問題，菅義偉在談話中并未提及以往日本政府所堅持的“避免助長國際沖突等”這一“武器出口三原則”的基本理念，而是將之改為“遵守聯合國憲章”的說法。同時菅義偉還稱，相信在美國政府的一元化的嚴格管理下，向第三國轉讓F-35戰斗機將受到嚴格限制，轉讓僅限于遵守聯合國憲章目的與原則的國家。菅義偉表示，允許日本企業參與制造F-35戰斗機零部件與“武器出口三原則”不抵觸。而日本防衛大臣小野寺五典也對外表示，這次的政府談話內容僅限于F-35戰斗機的問題。

有報道稱，日本此前在與美方的談判中也對可能出現上述有悖于“武器出口三原則”的問題感到擔憂，但當日本向美國提出“關于(日本企業生產的)F-35戰斗機零部件的出口，應事先征求日本政府意見”的建議時，遭到了美方的斷然拒絕。因此，為“降低日本的引進成本、提升日本防衛能力和增強日本防衛產業的研發能力”，日本政府最終選擇了“希望美國能嚴格控制出口”的說法。

日本輿論指出，在計劃購買F-35戰斗機的國家中，包括像與美國關系良好的以色列這樣的與周邊國家軍事關系持續緊張的國家，他們今后極可能引進安裝有日本企業制造零部件的F-35戰斗機。2011年12月，日本前首相野田佳彥放寬“武器出口三原則”，允許日本企業在與外國共同研發有利于強化日本安全保障的武器。而此次，安倍政權又對“武器出口三原則”進行了松綁，這樣，在“例外”和“特例”的沖擊下，日本的“武器出口三原則”已近形同虛設，最終將成為一紙空文。日本在野黨也對安倍政權的這一舉措予以譴責。

1967年，日本頒布實施了“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯合國決議規定實施武器禁運的國家，以及國際沖突的當事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當時的三木武夫內閣又對上述原則進行增補，實際上全面禁止了武器出口。(駐東京記者劉洪亮）