俄羅斯擬組建軍事警察懲治軍內犯罪

隨后，時任國防部長的伊萬諾夫于2006年3月稱：“軍事警察只能隸屬于俄國防部，但這個機構的建立過程需要一到兩年。”2009年11月，俄國防部開始擬定“軍事警察法”，但2010年此法案擬定進程因為一系列技術問題而擱置。2011年7月，俄國防部長謝爾久科夫再提此事并聲稱“軍事警察”將于2011年年底之前橫空出世，但這一預言未能實現。今年7月3日，俄軍總參謀長馬卡洛夫又預言，“軍事警察”將于2012年12月1日正式組建，并透露這個機構的中央領導機關已建立。

近年來，俄武裝力量內部的犯罪率一直是俄社會關注的熱門話題之一，這不僅包括俄個別軍人實施的重大刑事案件，也包括俄軍內的腐敗等經濟案件。但由于軍隊的特殊性，俄檢察和司法機構對這一問題的介入能力有限。

今年10月4日，俄聯邦副總檢察長、俄軍總檢察長謝爾蓋·弗利金斯基在接受《俄羅斯報》記者采訪時表示：“目前，俄軍事檢察院的主要工作方向是打擊軍隊中出現的經濟犯罪，保持國家資產不流失和不被濫用。”他透露，今年1月至6月，俄軍事檢察院在俄軍中共發現14.5萬起違法犯罪活動。他不無憂慮地指出，盡管俄軍隊內部的犯罪率于近期下降了20%，但另外一個動向值得關注，即在刑事案件發案率下降的同時，出現了經濟犯罪發案率上升的明顯趨勢。比如，俄軍內部行賄受賄案件數量增加了一倍，給國家造成經濟損失金額增加了2.5倍，達到300億盧布。

謝爾蓋·弗利金斯基還透露，在俄軍檢察部門查處的經濟犯罪案件中，排名第一的是侵占國有資產，主要是“國防采購”中國家財政預算資金的非法使用。僅2012年年初至今，俄軍總檢察院就發現了3000起此類案件，這些人在俄國防訂單的招標過程中濫用職權，給國家造成了超過4億盧布的直接經濟損失。而俄軍檢察院追繳的經濟損失僅占這一損失金額的1/4。

俄國防部正是在這一背景下提出創建“軍事警察”法案草案的，但這一新舉措對有效打擊俄軍內部經濟犯罪活動是否有所幫助，人們還尚待觀察。對于這一提議，俄國家杜馬國防委員會第一副主席日卡列夫稱：“組建憲兵是一個及時、正確的決定，這是在按西方模式進行軍事改革，相關部門應該支持這一做法。”而莫斯科人權觀察社會委員會成員博爾謝夫則認為：“關鍵是要對軍事警察的權力和職責都要在法律中明確規定，不要再出現那種‘百姓害怕秩序的維護者’的怪現象。”

本報莫斯科10月11日電