奪島作戰：美日已由仇敵演變為師徒

此次奪島軍演是日本自衛隊改頭換面、漸進突破法律限制的一步

今年7月31日，日本防衛大臣森本敏向內閣會議報告了2012版《防衛白皮書》并獲得批準。森本敏與野田佳彥在日本的安保問題上比較一致，兩人還曾就釣魚島問題發布了“出動自衛隊”的言論。但目前受國際法和日本國內法的限制，日本要在釣魚島問題上動用自衛隊并不容易。

可以預見的是，今后日本自衛隊還將實施此類軍演并使其經常化，同時還會盡量拉美軍入圍，但有時也可能以日本自衛隊為主。據日本共同社報道，日本已經開始著手修訂日美防衛合作指針。另據報道，在這次演習之前，美日就已經達成協議，作為演習地點的關島和天寧島，今后將允許日本自衛隊以參與美日聯合訓練的形式輪流上島，成為日本事實上的又一處重要海外駐軍地，此舉已經開始突破日本“專屬防衛”的原則。

事實上，日本的新型部署方式是完全仿照美國的。在軍事部署重點向亞太轉移的大勢之下，美軍最大的改變就是不再完全依賴于在別國建立的軍事基地，而是利用別國現有的軍事設施，以合作訓練的方式，在別國進行輪換部署。

美軍的這種改變是相對于其在冷戰時期長期形成并沿用下來的傳統的海外駐軍方式而言的。在美軍制定的亞太軍力整編計劃中，澳大利亞達爾文、新加坡樟宜、菲律賓巴拉望島和呂宋島菲軍基地等，均為美軍輪換部署的重要據點，而美元也通常被用做開路先鋒。此次奪島軍演，日本自衛隊能上島參演，作為交換，美國人得到的好處是日本為關島和天寧島基地投入資金。此舉對美國來說是雪中送炭，因為在金融危機背景下，美國不得不大量削減軍費，關島和天寧島的軍事設施也飽受影響。

與此同時，日本自衛隊此次奪島軍演的重點是落實新《防衛計劃大綱》提出的從“防衛能力的存在”到“防衛能力的運用”。因為經過美國的幫扶，日本擁有世界先進的武器裝備和偵察監視系統，如反潛偵察機、宙斯盾等，但這些裝備是否真正管用，日本還并不是很有譜兒。

此次軍演，日本明確表示將促進“動態防衛力”方面的合作，按照日本2010 年《防衛計劃大綱》的構想，就是要特別重視部隊的機動性和快速反應能力，以防范“恐怖襲擊”和“外部力量侵占離島”。此次奪島演習的主要構想是天寧島被中國軍隊占領，美軍與日本自衛隊聯合奪回該島。演練的主要內容包括：聯合運送并機動展開、防空作戰、對艦隊攻擊、基地設施防衛、島嶼登陸作戰。上述演練項目都是島嶼攻防作戰中最基本也最實用的內容。