海上實力日本占優 韓國為何能牢牢控制獨島？

手段

“我先占我先得”

韓國利用潛規則

在美日聯盟和美韓聯盟特殊三角關系的背景下，日本的海上優勢難以發揮，韓國用“先占先得”的手段占據了有利地位。

獨島位于朝鮮半島東部海域，面積僅0.18平方公里，韓日都聲稱對獨島擁有主權。從兩國的各自表述來看，雙方都有自己的理由。日本聲稱17世紀中期就管轄這些島嶼，在日俄戰爭時期就以無主土地的身份公布獨島是島根縣的島嶼。盡管在二戰后日本根據1951年的舊金山和平條約，放棄對韓國領域擁有任何主權，但日本認為這些島嶼并未被包括在內。韓國則認為，獨島是新羅時代朝鮮半島于山國的一部分，由此推斷獨島一直都是韓國的領土。而從戰后美國的態度來看，它在其中扮演了一個比較含糊的角色，對雙方都發表過有所支持的言論。

韓國對獨島擁有實際控制權優勢，主要因為兩個關鍵轉折點。首先是1952年韓國李承晚政府單方面宣布了一條漁船進入禁止線，即“李承晚線”，將韓國統治下的獨島劃入其中。另外一個則是在1981年，韓國在島上開始興建直升機場。正是有了便捷的交通設施，韓國得以在獨島上修建一系列基礎設施，包括淡水收集裝置、燈塔和警備隊駐地。由于基礎設施的出現，島上開始有常住居民和幾十名警備隊員，甚至越來越多的韓國人也能夠以“游客”的身份登上獨島。同時，韓國海岸警衛隊不斷加大在獨島的巡邏力度。韓國還經常舉行針對獨島防御的海陸空聯合軍事演習。

此外，本月25日，為展示國家對獨島擁有主權，韓國籃球協會在獨島上舉辦了多場比賽，參與的包括高中籃球隊員以及在獨島上駐守的韓國警察。據比賽負責人表示，對于日本聲稱擁有獨島主權，作為運動員，以比賽抗議是最和平的方式，而在獨島打籃球，就可以顯示出這是韓國的領土。

正是由于多種方式組合應用，使韓國實現了對獨島的“實際支配”，從而占據了優勢。因此從獨島的經驗來看，韓國海上力量盡管弱于日本，但因勢利導，果斷出擊，也能掌握海上主動權。

評論

日韓軍備競賽

究竟演給誰看

實際上，日韓海上軍力較量是個似是而非的“偽命題”。無論是“獨島號”針對日本假想敵，還是韓國上馬新的大型兩棲攻擊艦，抑或是兩國軍艦建造實力比較，都是基于日韓媒體和資料數據的一種合理推論。但兩國進行海上軍備較量，既沒有極端迫切的現實需求，也超出了韓國的經濟承受能力，更不符合美日韓三國的整體戰略考慮。

因此韓國上馬第二艘“獨島”兩棲攻擊艦抑或擴充海上力量，其真實目的值得研究。尤其是從軍事角度看，韓國在海軍空軍實力明顯弱于日本的情況下，生產兩艘大型兩棲攻擊艦，道理說不通。因為如果無法取得戰區制空制海權，兩棲攻擊艦極易遭到攻擊。

對韓國來說，朝鮮依然是其主要戰略針對目標。對日本來說，朝鮮的導彈是巨大威脅，而中國海上力量的崛起更讓其膽戰心驚。對美國來說，重返亞太需要日韓澳等傳統盟友的有力支撐。綜合來看，日韓海上力量貌似相互比拼下的大量擴充，不但不是麻煩，而且有利于增強美國主導下的海上聯合作戰力量的實力。就像“獨島號”這種兩棲作戰艦艇，應用于朝鮮后部脆弱地域，發動兩棲作戰的可能性更大。

現有美國海軍在東亞的兩棲作戰能力并不突出，其大型兩棲作戰艦艇在東亞地區僅部署了1艘大黃蜂級直升機船塢登陸艦，并不能滿足現有的作戰需求。美國未來除了向該地區派遣更多兩棲艦艇外，利用韓日兩國的兩棲作戰力量也是事半功倍的方法。例如在美韓演習中，美軍直升機就演練過在“獨島號”著陸的課目。綜合美韓美日頻繁的演習，韓日兩國大力擴充海上力量似乎就有了更為合理的解釋。

鄭文浩