阿富汗塔利班首次確認在海外設和談辦公室

國際在線報道（記者 孫伶俐）：阿富汗塔利班3日表示，同意在卡塔爾設立辦公室，以便同美國舉行和平談判。這是阿富汗塔利班方面首次確認在海外設立和談辦公室。阿富汗政府還沒有對塔利班的聲明做出正式回應，但此前阿富汗總統卡爾扎伊已經表示，接受塔利班在卡塔爾設立辦公室。

阿富汗塔利班3日發表聲明說，塔利班方面要求美國釋放關押在關塔那摩監獄的塔利班囚犯。聲明還指出，這個聯絡辦公室將用于與國際社會和談，而不是與阿富汗政府談判，因為塔利班認為，阿富汗政府只是美國的“傀儡”，因此他們將直接與美國舉行談判。塔利班此前曾屢次拒絕阿富汗政府提出的和談提議，并表示，外國軍隊撤出阿富汗，是和談的先決條件。分析人士認為，現在塔利班之所以同意設立和談辦公室，是因為他們在阿富汗的實力受到了削弱，尤其是在東部和南部地區，塔利班中下層軍官傷亡較大，同時，塔利班也需要從海外尋求更多的國際認可。

分析人士指出，對于塔利班設立境外辦公室一事，阿富汗政府的態度一直很復雜，卡爾扎伊政府希望和談得到推動，但是又不愿意和談由別的國家來主導。去年9月，阿富汗高級和平委員會主席、前總統拉巴尼遇刺身亡，卡爾扎伊隨即表示，只有當塔利班建立辦公室來推動和談時，和平進程才有可能。但是到了12月，卡塔爾方面卻繞過阿富汗政府允許塔利班在多哈設立辦公室。為表達對卡塔爾政府的不滿和抗議，阿富汗12月14日宣布召回駐卡塔爾大使。阿富汗方面當時一再表示，阿富汗國內的和平進程，必須要有阿富汗政府的直接參與，任何外部強加給阿富汗的方案都是不能接受的。美國則回應稱，任何與塔利班的和平談判，都肯定是由阿富汗主導的。隨后，阿富汗外交部長扎勒邁?拉蘇爾12月18日表示，阿富汗政府將不會反對塔利班在阿富汗或境外設立辦公室與政府進行和談。不過，拉蘇爾也說，塔利班和談辦公室的設立，只應專門用于同阿富汗政府和談，而并非是代表塔利班的一個政治機構。

對于美國及其盟友來說，10年的反恐戰爭使他們已經意識到，只有政治談判，才是解決阿富汗問題的唯一出路。因此，近來，美國方面一直試圖把塔利班吸引到談判桌前，而促其在卡塔爾設立辦公室，就是美國新戰略中的一個重要步驟。去年12月19日，美國政府高級官員稱，在過去10個月里，美國與阿富汗塔利班的代表已經進行了幾輪秘密談判，當前談判已經進入“關鍵節點”。美國方面提出，美與塔利班建立信任的措施，應包括確保武裝分子切斷與“基地”組織聯系、接受阿富汗民選政府等內容。美國希望，與塔利班對話的目標之一，就是首先確定停火區，然后再達成完全停戰的和平協議。

分析人士認為，和談將可能是在美國和阿富汗塔利班之間進行，但是阿富汗政府以及阿富汗高級和平委員會方面的代表也會參與其中。未來和談能取得何種成果，將受到阿富汗國內局勢發展和西方國家對阿戰略調整等多種因素的影響和制約。