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奧巴馬宣布延長對伊朗經濟制裁 大選壓力更謹慎

www.fjnet.cn?2011-11-09 07:59? 鐘子娟?來源:解放網-新聞晨報 我來說兩句

□奧巴馬需要考慮攻打伊朗對自己明年競選連任的影響

美總統宣布延長對伊朗經濟制裁,國際問題專家稱大選壓力使奧巴馬行事更謹慎

“奧巴馬不太會在連任前打伊朗”

□晨報記者 鐘子娟

國際原子能機構(IAEA)的伊核報告公布在即,美國對伊朗核問題的態度引人關注。美國總統奧巴馬7日宣布,延長自1979年以來對伊朗的經濟制裁。復旦大學美國研究中心主任沈丁立接受晨報采訪時表示,即使IAEA的報告表明伊朗正發展核武器,美國也一定會竭力壓制以色列的動武沖動,美以在2012年美國大選前對伊朗動武的可能性非常小。

奧巴馬現階段最大目標是連任

奧巴馬在遞交給美國國會的聲明中稱,美伊關系尚未恢復正常,美國必須繼續針對伊朗執行《國際應急經濟權力法》,以處理伊朗在國家安全、外交政策以及經濟方面給美國造成的非常規和特殊威脅。因而,奧巴馬決定將1979年11月14日針對伊朗實施的國家緊急狀態延長至2011年11月14日以后。自1979年美國與伊朗斷絕外交關系后,美國總統每年都會延長對伊朗的制裁。因此,分析人士認為,奧巴馬的這一決定主要是從“技術角度”考慮,并非對伊朗動武的前奏。

分析人士指出,種種跡象表明,奧巴馬政府目前似乎并不打算對伊朗動武,擔心發動“伊朗戰爭”將使美國經濟陷入更可怕的麻煩之中,影響奧巴馬明年競選連任。

沈丁立認為,從利比亞行動就可看出,奧巴馬政府不愿在國際事務中“冒頭”、做領導,更不愿讓美國人付出生命的代價。“美國現在的立足點就是希望保持和平,并把維持和平的代價降到最低。因而,美國是不愿意真正動武的。”沈丁立說,這與奧巴馬的個人風格有很大關系,而2012年大選的壓力則使奧巴馬的行事更加謹慎。如果以色列決定對伊朗動武,那么奧巴馬若不支持以色列的行動,勢必會損失猶太選民的選票;若支持動武,又有可能失去更多的其他民眾的選票。“奧巴馬2008年得以上臺,一個很大的原因就在于他反戰,提出要從伊拉克撤軍。如果奧巴馬宣布對伊朗動武后,美國冒出來一個比當年的奧巴馬還要奧巴馬的總統候選人,民眾會不會放棄奧巴馬轉而支持別人?這是奧巴馬需要考慮的問題。對于奧巴馬來說,現階段的最大目標就是連任,其他都要等拿到連任再說。”

美國會竭力壓制以色列動武沖動

沈丁立認為,伊核問題的未來走勢關鍵要看IAEA的報告內容,以及伊朗以何種方式回應國際社會。

他表示,即使IAEA的報告有不利于伊朗的內容公布,美國也一定會先走國際合作的道路,不會放任以色列對伊朗采取單邊軍事行動。“美國自己肯定是不愿意對伊動武的,以色列打伊朗雖然不會讓美國士兵直接上陣,但一旦開打,伊朗首先要報復的卻是美國,這是美國非常不愿意看到的結果。因此,美國一定會竭力壓制以色列的動武沖動。”沈丁立認為,以色列也不可能無視美國的勸告,未通報美國就對伊朗發動突然襲擊,“因此,美以幾乎不可能真對伊朗動武”。“如果IAEA有充足的證據讓國際社會相信伊朗正在發展核武器,那么將不會有任何國家再為伊朗說話,美國可以順利地拉到各國支持,在聯合國通過對伊朗的更嚴厲制裁措施。”沈丁立說,如果伊朗迫于壓力,同意與國際社會合作,讓IAEA的專家進一步調查核設施,伊朗核問題可能也就告一段落了。“但是,如果IAEA公布的報告確能證明伊朗在發展核武,而伊朗又拒不與國際社會合作,堅持搞核武器,導致美國國內民意發生變化,奧巴馬在大選前動武也不是沒有可能。不過,開打對美國、以色列、伊朗三方都沒好處。”

IAEA報告可信度令美國躊躇不前

另有分析認為,IAEA報告的可信度也是讓奧巴馬政府在伊核問題上躊躇不前的一大原因。

8年前,IAEA還只是一個純粹的技術性機構。而如今,這個一度“絕緣”的機構卻深陷政治漩渦。2003年,小布什政府依靠IAEA的“伊拉克核項目”情報,作出了攻打伊拉克的決定。事后卻發現,伊拉克并未擁有情報所說的大規模殺傷性武器。

分析人士認為,奧巴馬政府認識到伊拉克戰爭對于美國政府聲譽的負面影響,因而有意采取保守政策,一方面要求國際社會對伊朗采取制裁,另一方面力求獲得更加完善的情報。IAEA總干事天野之彌于10月27日就伊朗核問題拜訪美國白宮,會見了美國國家安全委員會數位高級官員,奧巴馬政府卻對此事矢口否認,這一事件就是奧巴馬的謹慎表現。

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