人類居住的地球表面有堅固的地殼(巖石圈)，總面積51100萬平方公里，其中海洋(水圈)約占71%。據1994年生效的《聯合國海洋公約》提供的數字，全球海洋面積約1.09億平方公里的近海、專屬經濟區和大陸架被沿海國劃為轄下的“藍色國土”。在聯合國193個成員國中有145個沿海國，海岸相鄰或相向的國家間還有380多處海洋邊界需要劃定，目前僅解決了約1/3。進入21世紀以來，國家間競爭正從陸地向遼闊的海洋延伸，很多沿海國的海洋權益之爭愈發尖銳，而另一些國家為擴大領海面積、控制海洋資源和航運通道明爭暗斗，海洋正逐漸成為國家間競爭的主戰場。

得隴望蜀：海洋如今不太平

1945年，時任美國總統杜魯門發表的《關于大陸架底土和海床的自然資源政策的第3667號總統公告》提出：“在大陸架延伸至他國海岸或與鄰國共處于同一大陸架的情況下，邊界應由美國與有關國家根據公平原則予以確定。”但是，美國對待其他國家間領海之爭卻從不堅持這個原則。

打破的平靜

中國與東南亞幾個國家一直存在有領海之爭，目前越南仍占據中國29個島嶼，菲律賓則強占中國九個島嶼。中國本著“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的原則，希望通過雙邊談判、妥善解決領海之爭，并與有關國家達成某種共識。因此，南海地區總體保持和平、穩定與正常通航。但是，2010年以來，美國開始加大介入與中國有領海爭議的國家事務，并從幕后走向前臺，為越南、菲律賓撐腰，致使上述兩國更加有恃無恐地挑釁中國領海主權與安全。

釣魚島自古以來就是中國的領土，美國在這個問題上的立場和政策有據可查。如今，美國卻支持日本海洋擴展戰略。日本清楚，已經不能再攻城奪地侵略其他國家，轉而實施“海洋立國”戰略。早在2005年6月， 日 本 國 土 交 通 省 就 把 距 東京1740公里、孤處太平洋中的沖之鳥礁搶占為“領土”，設立地址標牌，并宣布接受日本居民向那里遷移戶籍 ， 引 起 國 際 社 會 的廣 泛 關 注。2010年，被稱為日本經濟界大本營的經團聯建議宣稱：“作為島國，我國在海洋立國方面有很大發展可能性。我國國土面積居世界第61位，但如 果 把 領 海 和 排 他 性 經 濟 水 域(E E Z)加在一起，面積將從37.2萬平方公里擴大為447萬平方公里，在世界排名上躍居第六位。”