中新網9月27日電 據共同社報道，東日本大地震發生后，就地震和海嘯對策進行研討的日本政府“中央防災會議專門調查會”(主席：關西大學教授河田惠昭)27日公布最終報告草案。有關地震和海嘯的假設規模，草案對過去因發生概率低而一直排除在外的“歷史上曾發生的地震”也加以考慮，強調把假設規模擴大到“千年一遇”的最高等級，要求圍繞居民疏散“確立用盡一切可能手段的綜合性海嘯對策”。

草案就“災害假設”這一防災對策的基礎提出，應吸取此次震災的教訓，把發電站、凈水廠、蓄油罐等設施的假設受災規模更加具體化。

在疏散對策方面，草案建議在改善海嘯警報發布制度的基礎上，實現“傳達手段的多樣化”，例如與通訊公司合作通過手機發送警報等。此外，為避免消防隊員等前往海邊，還應加強沿岸海嘯監視系統。

草案提出的疏散目標時間為5分鐘，認為應完善海嘯疏散用建筑物、疏散通道及樓梯。此外還應修改疏散用建筑物的結構標準，使其在遭遇最高等級海嘯時也能確保強度。

調查會將在28日的會議上正式通過此份報告。日本政府計劃在年內修改國家防災基本計劃，同時還計劃重審海嘯導致的淹水預測圖和與疏散警告相關的各種指導方針。