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部分福島人20年后可回家

日本政府承諾將竭盡全力清除放射性物質

據新華社電日本政府日前宣布，因福島第一核電站事故而遭放射性物質污染的部分地區，每年的輻射量達到200毫希沃特，可能需要20年以上的時間污染才能降解，災民才可能回家。

核電站事故擔當相細野豪志在協議會結束后的記者會上說：“今后將努力加快清除放射性物質。雖然必須竭盡全力，但是必須要直面很多人在相當長的時間內都難以回家的現實。”

日本政府26日公布清除放射性物質的基本方針，提出在今后2年時間里，要通過自然力量減少40%的放射性物質，人工再清除10%至20%的放射性物質。這一基本方針并沒有說明高輻射污染地區的居民何時才能回家。根據推算，現在的輻射量在每年100毫希沃特的地區，要10年左右才能達標。

即將去職的日本首相菅直人27日訪問福島縣表達歉意。菅直人當天對福島縣知事說：“就現實而言，我不能否認，即便采取了凈化措施，一些居民可能長期無法在一些地區生活。非常遺憾，我道歉。”

日本新首相能否擺脫“短命”厄運

□和靜鈞（學者）

日本首相走馬燈似的換，但以“政府穩定”論等同于“國家穩定論”，恐不適用于政務員與公務員兩分體系的日本，更不適用于地方高度自治有序的日本。

爭奪日本首相寶座的五名參選人，29日將迎來新黨首選舉，誰勝出，誰就有望在30日議會選舉中順利出任首相。

這次選戰，將是屬于“代理人戰爭”。創黨三元老小澤、鳩山和菅直人均不可能直接參選，五名參選人事實上代表了創黨三大元老的利益。

黨內崛起的少壯派旗幟人物前原誠司，自今年3月辭去外相后，精心打造其“凌云會”，目前羅織了50名議員支持者，但仍未形成比較穩固的新派系，他想在黨內議員“小選”中勝出，依然要扮演三大元老之一或之二的利益代理人之角色，才會順利被推到黨代表的前座。

從外交前景上看，前原要是勝出，將有利于鞏固日美關系。前原在美國有廣泛的政界人脈，竭力主張加深日美軍事關系。因沖繩美軍基地搬遷鬧得“不高興”的日美關系，會因前原“美國優先”政策獲得修補。而從中日關系上看，屬對華“鷹派”的前原，有可能在中日領土爭議中采取更加咄咄逼人的政策，給中日關系帶來陰影。

不過，中日關系中存在的結構性依存與沖突問題，將使無論誰上臺，都會面臨著類似的沖擊。前原上臺就一定會破壞中日關系的論調，不一定真的實現。

而海江田萬里屬鳩山派系，他獲得小澤的支持后，立刻表示將執行小澤的政策，盡顯“代理人”顏色。菅直人在位期間極力推動小澤退黨，最后以暫停黨資格收場，小澤急切希望打破加在其身上的“枷鎖”。小澤如恢復正常黨員身份，他可能在明年9月黨首換屆選舉中奪下黨首之位，實現其追尋已久的首相夢。

獲得小澤和鳩山支持的海江田，一旦成功上位，將會得到兩位元老經驗和智慧的支持，預期會平穩地執政到明年9月黨首換屆選舉。海江田身為經濟評論家，通中文，在中日關系經濟領域上將有良性促進作用。

但明年9月的民主黨黨首換屆選舉，與今次的“臨時補選”不同。補選只是在民主黨議員中的“小選”，而換屆選舉是民主黨中央到地方的各方加權計票選舉，民意決定因素大。民調占優的前原，即便在這次補選中失手，依然有望在明年9月選舉中勝出。

因此，明年9月無論民主黨何方神圣出任新首相，又面臨2013年的全國大選，即兩院改選，已經失去參議院多數的民主黨，很有可能在2013年眾議院選舉中慘敗，到時政黨輪替，將又會出現新的首相。

從19世紀末日本出現第一個首相起，到目前共產生近百位首相，平均任期不到一年半。

日本首相走馬燈似的換，一則說明挑戰者眾，二則說明工作不好做。而只有沒有挑戰者、又無所事事之時，才會換來職位長久。以“政府穩定”論等同于“國家穩定論”，恐不適用于政務員與公務員兩分體系的日本，更不適用于地方高度自治有序的日本。在日本，公民關切誰當選縣長的程度，或許遠大于誰當選首相。