新華網巴黎7月22日電(記者李明 應強)如果把歐洲債務危機比作一個棋盤,那么希臘是其中一部分,而法國和德國則是兩個棋手。法德之間的博弈,將決定棋盤的布局和棋局的走向。
利益導致立場各異
在應對歐洲主權債務危機、救助希臘問題上,法德兩國由于利益不同,立場也各不相同,雙方各獲支持,一度形成兩大對立陣營。
德國在荷蘭和芬蘭支持下,一直堅持持有希臘國債的私人投資者參與新一輪救助希臘計劃。在正常條件下,私人投資者在債券到期收回本息后,可根據市場情況選擇是否重新投資債券。一些信用評級機構認為,德國的建議一旦實施,私人投資者被迫參與救助希臘,其投資行為將不再是純粹自愿基礎上的市場行為,希臘因此將被視為選擇性違約。
而法國立場則與歐洲中央銀行一致,反對希臘出現任何形式的債務違約或重組,原因是擔心債務違約或重組將導致私人投資者持有的希臘債券價值縮水,從而引發歐元區金融動蕩。
在歐洲金融穩定工具作用問題上,法國主張放松有關限制,加強并擴大這一工具,并允許它介入二級市場低價回購遭遇危機的歐元區國家債券。但德國對法國這一主張表現冷淡,德國對出資救助其他國家并不熱情。
雙方爭奪主導地位
法國《世界報》指出,法德兩國之間的諸多分歧源于雙方對歐元區經濟治理主導權的爭奪,進而為各自內政需要服務。
法國總統薩科齊相對比較積極推動歐洲一體化建設。早在2008年,他曾提出建立“歐洲經濟政府”的倡議。他設想成立一個機制,履行“政府管理職責”,監督歐元區各成員國執行歐盟條約情況,加強各成員國的經濟競爭力,并對不遵守財政紀律的成員國采取制裁措施。
但成立“歐洲經濟政府”的主張一直沒有得到德國總理默克爾的積極響應。相反,默克爾卻希望在歐元區大力推行德國改革模式。德國強調遵守歐盟財政紀律,但它對援助希臘這樣一個不遵守紀律的國家卻不太情愿。
倫敦政經學院教授、英國皇家國際事務研究所研究員伊恩?貝格指出,歐盟成員國均將各自國家利益凌駕于歐盟利益之上。此外,由于要照顧政府和利益集團在國內選舉中的需要,各國領導人經常無法實施自己心中的設想。