如今的大興安嶺又恢復了“獐狍野鹿山里跑,林中處處聞啼鳥”的景象。犁夫/攝
大火與發展契機
大興安嶺起火時,畢忠鎮是國家林業部辦公廳秘書處的副處長,就連他也是在5月8日才得知大興安嶺起火的消息。對消息最為靈通的秘書處尚且如此,其它各部門就更可想而知了。難怪20年后,畢忠鎮用了耳聾、眼瞎、腿瘸6個字來形容有關部門在當時的處境。
大興安嶺火災之后,由國務院直接領導的“大興安嶺火災前線指揮部”演變成一個常設機構,叫做“全國森林防火指揮部”,這個指揮部由當時分管農林工作的國務院副總理田紀云擔任總指揮,國務院各有關部委和總參指揮部都派人參加,指揮部辦公室就設在林業部。這是個司局級部門,與此前林業部保護司防火處三四個人的機構設置顯然不可同日而語。
“以前覺得森林火災和城市火災沒什么區別,都是火,無非是一個燒了樹,一個燒了房子,著起來就去撲唄?!爆F在的畢忠鎮是中國林學會森林防火專業委員會主任,當初的想法也早不一樣了?!拔覀兒髞碇饾u意識到,森林火災其實是一種自然災害,雖然百分之九十的起火原因都是人為因素,但自然條件影響是起決定性作用的。而且森林火災危害的不僅是人民生命財產安全和國家林業資源,更可能對整個生態環境造成難以恢復的破壞。所以,監測、預防、預報才是降低林火災害的最有效辦法。” 痛定思痛,國家將數千萬元“森防”經費中的絕大部分用在了建立預測預報系統上。經過20年的努力,中國已經建立起不遜于發達國家水平的衛星監測系統和“3S”森林防火系統。
衛星監測中心就設在林業局,另設有東北、新疆、云南三個分中心。過火面積一旦達到一平方公里左右,衛星就能感受到熱源。監測中心一個電話打過去,有關地區就可以馬上派人到指定的經緯度地區去看個究竟。
“3S”森林防火系統中第一個“S”指的是GPS定位儀,由滅火隊員隨身攜帶,指揮中心據此便可準確跟蹤隊員們的行蹤,便于統一指揮。
第二個“S”指“GIS”地理信息系統,這套系統將我國主要林區的樹種分布情況、道路交通、林區村莊通通以電子地圖的形式展示出來。在此基礎上開發的“林火撲救輔助決策系統”則可以幫助指揮員迅速選擇最佳路徑和方案,最有效地調動滅火部隊。
最后一個“S”是指“RS”航空航天遙感系統,也是火情預測的好幫手。
在人員問題上,國家也不再鼓勵非專業的部隊和群眾參加滅火。“即使是有群眾參與也只是清理和看守火場,直面火頭的人員必須是訓練有素的森警和護林員,而且滅火總指揮也必須經過培訓,不能現場誰官大就聽誰的。這些,國家都是有相關規定的。”
畢忠鎮一語中的:“中國的森林防火工作發展到今天,重要的契機就是那場大興安嶺火災?!?/p>