配給本仍在，但內容少了

除了裁員計劃，古巴政府還在醞釀另一項影響更為深遠的變革，即逐步縮小配給供應制范圍和品種。在古巴民眾日常生活中，配給供應制覆蓋了生活所需的絕大部分用品，從面包、大米、食油到肥皂、香煙、咖啡，無所不包。盡管這些東西在市場上都有，但憑配給本在國營商店里購買的價格通常只有市場價格的1/10甚至更少。在古巴第二大城市圣地亞哥，退休教師奧羅拉對記者說，她現在的退休金是260老比索，為此她以前常拿著配給本以低價購進政府補貼的香煙，然后在“黑市”轉手出售。不過，現在像香煙這類補貼已經沒有了。

《格拉瑪報》日前引述古巴領導人勞爾·卡斯特羅的話說，作為一項覆蓋全民的社會福利政策，古巴民眾長期享受的配給供應制如今不再是“理所當然”。勞爾今年曾多次宣稱，“古巴革命奉行的那種平均主義已經站不住腳了”。

面對古巴政府自上而下啟動的大規模“更新浪潮”，不論是不安現狀的中青年人，還是為日后生活擔憂的退休者，大多一邊期盼“變化”，但同時又對未來充滿迷茫。為了緩解人們的擔憂，古巴同時出臺一系列社會保障政策。《格拉瑪報》日前用一整版介紹未來與大裁員相伴而生的三大政策———“稱職性考核”、“待業工人”以及社保模式。根據出臺的最新規定，政府在各個部門成立“專家評估委員會”，聯合古巴工人統一工會一起對所有員工的業績表現進行綜合測評，解聘那些無故曠工、偷懶和業績不佳的“不合格”員工。為幫助“待業”人員再就業，政府將向淘汰出局的職工提供其他崗位，如農業、建筑業等急需勞力的部門。針對一時找不著新崗位的被裁人員，古巴政府表示不會讓他們放任自流，允許所有被裁人員離開工作崗位后的第一個月有權申領一個月補助，如果第一個月沒有成功實現再就業，那些有10年以上工齡的員工將有權在第二個月繼續申領補貼。