由于各自經濟復蘇的速度、模式與預期大不相同，歐美亞各國首腦在多倫多峰會上的立場與主張很難形成一致的發展戰略，只是在僅具廣泛意義的原則上有可能在磋商、協調后顯得接近。

據此間公布的峰會公報草案，二十國集團領導人26日在一些廣泛原則方面接近達成一致：今后3年將財政赤字減半，加強銀行資本管理，但允許各國自己選擇時間表，減少財政赤字，加強銀行監管。

草案表明，各國可自主選擇是否對銀行征稅以彌補救市支出。

復蘇進程各異 多種風險并存

兩年來席卷全球的金融危機與經濟衰退中，已催生出3種大不相同的經濟復蘇模式與速度：亞洲迅速脫困率先重振，美國在震蕩中跟隨其后，歐洲在萎靡狀態下拖后墊底。

不同的環境造就了不同的思路，不同的發展原則產生出不同的發展戰略。二十國集團達成共促全球經濟持續發展的原則不難，但找到并接受復蘇經濟的萬能藥卻不易。

為應對這場大蕭條以來最嚴重的全球性金融—經濟危機，數以萬億美元計的經濟刺激支出、銀行注資和緊急貸款，已導致一些國家的政府陷入巨額財政赤字。

希臘債務危機敲響的警鐘正催逼著歐盟各國把重點放在削減財政預算上。但最擔心脆弱的復蘇掉頭而導致二次探底的美國，卻力主各國一齊加大財政刺激力度以擴大國內需求。

二十國集團公報草案不得不承認，需要不同速度的全球經濟復蘇，同時又需要在維持經濟增長和財政預算方面達到平衡：“存在這樣一種風險，即數個主要經濟體采取同步金融政策或許會產生負面效果，拖累經濟復蘇。另外，也存在一種風險，即如果在需要的地方未能實施聯合行動，又將阻礙經濟增長，破壞經濟增長信心。”