行政手段打壓住房市場降溫
在這種思想指導下,最近幾年,俄羅斯采用行政手段,直接干預住房市場。(1)大力建設經濟適用住房,增加住房市場供應。俄羅斯2006年出臺了“經濟適用房”國家專項計劃。目前,共有120萬戶家庭有權優先購買經濟適用房,主要是軍人、獨聯體國家移民、極北地區移民(7萬戶)、切爾諾貝利核電站和“燈塔”企業事故地區被疏散居民,主要調節工具是住房采購許可證。
俄羅斯地區開發部長亞科夫列夫指出,國家還要優先解決30歲以下年輕夫婦住房問題,重點是全面推行購房抵押貸款,特別是首付問題。現在,首付抵押貸款的10%由國家預算出,30%由市政和地區預算解決,貸款期限為20-27年,其余由購房戶籌借。目前,地區住房平均售價約為每平方米1.4萬盧布(1美元約合28盧布),月收入超過1.5萬盧布的家庭可以申請住房貸款,每月需要償還的本金和利息負擔約為3000盧布。
俄地區發展部的數據顯示,2007年第一季度,俄羅斯新建住房比2006年同期增加51.1%。根據政府計劃,到2010年新建住房面積將達到8000萬平方米。
(2)嚴查壟斷和腐敗,打壓房價。俄羅斯聯邦政府認為房價增長過快是一種很不正常的現象。莫斯科市政府有關人士呼吁房地產開發商“凍結”房價,但房地產開發商卻不理睬這種沒有法律作用的“忠告”。為此,2006年,俄羅斯聯邦總檢察長柴卡下令調查高房價。總檢察院的一名發言人說,檢察官們認為房價“明顯過高”,懷疑開發商聯手操控市場價格。在聯邦總檢察院網站上,柴卡發表了一份聲明。聲明說:“鑒于聯手操控價格的做法可能存在,總檢察長已經委托聯邦反壟斷局組織一項調查,以判斷房地產開發商在為房產定價時是否遵守反壟斷法的規定。”他們質疑那些標價每平米500美元的商房建筑用地,為什么到開發商手中成了2500美元。俄羅斯聯邦反壟斷局局長阿爾捷米耶夫認為,俄羅斯在住房用地劃撥領域違規現象較為嚴重,官商勾結進行非法交易的情況時有發生。
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