打造“巖上之屋”
在分析人士眼中,奧巴馬執政一周年間,他的“巖上之屋”理念最具前瞻性。
2009年4月14日,奧巴馬在華盛頓喬治敦大學演講時引述《圣經》中的比喻說,“建在沙上的房子會倒掉,建在巖石上的卻依然屹立”,因此,“我們不能在沙上重建經濟,我們必須在巖石上重建房屋”。
奧巴馬事后解釋,美國必須重建經濟基礎。過去10年,四成美國企業的利潤來自金融領域,這是不可持續的。美國經濟必須深度轉型,政府要在醫療衛生、金融監管、新能源等領域開展一系列改革,增強美國的經濟競爭力,為經濟再次騰飛奠定堅實基礎。
國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩曾對新華社記者說:“危機確實造成了損失,但也為過去看似難以解決的問題提供了取得突破性進展的機會。我們不能錯失良機。”
從目前看來,奧巴馬看到并正在努力抓住危機中的機遇,讓美國經濟實現深度轉型。《華爾街日報》副總編輯杰拉爾德·塞布認為,“巖上之屋”將成為奧巴馬經濟政策的代名詞。
面臨三大挑戰
目前,奧巴馬經濟政策面臨高失業、巨額財政赤字和經濟可持續復蘇這三大問題的挑戰。
2009年10月份美國失業率達10.2%,為26年來最高水平。此后2個月失業率略有下降,但都維持在10.0%的高位。高失業率問題無疑是奧巴馬經濟政策當前面臨的最棘手難題。
而2009財年美國財政赤字達到創紀錄的1.42萬億美元,相當于美國國內生產總值的10%。奧巴馬政府預計,2010財年美國財政赤字將再創紀錄,達1.5萬億美元,未來10年內財政赤字總規模將達到9.05萬億美元。巨額赤字加上寬松貨幣政策,將積累惡性通脹風險。一旦美元因此貶值,物價大幅上升,勢必擠壓消費,讓經濟復蘇萌芽面臨枯萎風險。
BMO公司經濟學家安迪·布施說,從短期看,奧巴馬大規模開支計劃穩定了經濟,“但從長期看,他制造的‘財政(赤字)海嘯’如得不到有效應對,將在未來幾年引發新的金融危機”。
另外,美國經濟復蘇目前很大程度上屬于不可持續的“政府驅動型”。奧巴馬如果不能有效使美國經濟由“政府驅動型”向“自我修復型”轉變,那么經濟危機就不可能結束。
奧巴馬顯然也意識到這三大問題。不久前,奧巴馬給自己一年來的執政業績打出“B+”的分數。他說,失業問題解決之前,“我不會給自己打出理想分數”。而且他也認同,如不能有效解決財政赤字問題,美國經濟可能面臨“雙底”衰退的危險。(新華社記者劉洪)
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