企業送錦旗,感謝柔性執法。(劉東華 供圖) 執法剛柔并濟 將隱患消除在萌芽狀態 嚴格執法,始終是軌道大隊維護軌道運營秩序的抓手。2024年8月,軌道大隊接到舉報,在地鐵1號線杏錦路站有涉嫌未制定軌道交通安全保護方案的違法施工行為。頂著炎炎烈日,執法人員第一時間趕往現場,發現施工地點在地鐵安全保護區內,而且違規打穿了兩個深度超1米的孔洞,已經破壞了部分地鐵結構。執法人員立即制止違規行為,并責令有關單位限期改正,第一時間將隱患消除在萌芽狀態,守護市民出行安全。 2024年來,軌道大隊對地鐵安全保護區違規行為“零容忍”,累計查處10起不同類型的案件,其中地保案件8起。軌道集團質安部建立溯源會商機制,軌道集團質安部加強了對地鐵保護區施工方案的審批,2024年共審批869件,較前年上升約42%。多管齊下,2024年軌道大隊查處的地保案件數較2023年相比下降了約50%,全方位保障軌道運營的安全和秩序。 執法有力度也有溫度。去年11月底,廈門地鐵運營公司客運一分公司為軌道大隊送來了一面錦旗,感謝軌道大隊積極開展企業柔性執法,還上門普法宣傳,助力企業提質增效。 原來,2024年軌道大隊在嚴格執法的同時,也不忘剛柔并濟。針對運營問題,軌道大隊首次以通報形式,下發運營單位督促整改,給企業更多容錯空間。一年來,軌道大隊累計對運營單位開展檢查81次,全年下發執法檢查通報22份。截至去年12月初,廈門地鐵運營單位實現了乘客服務質量和滿意度“雙提升”。 探索政企融合執法模式 推動建立容錯空間 軌道執法,離不開多方共治,凝聚監管合力。2024年,軌道大隊先行一步,積極探索政企融合的新型執法模式,首次與廈門軌道集團建立了政企聯席會議制度,打破信息壁壘,更加精準、全面地管理軌道交通安全。2024年開展聯動以來,聯合巡查19次,聯合檢查發現隱患問題20處,成效顯著。 同時,軌道大隊還積極推動建立容錯空間,形成了城市軌道運營執法工作新模式。對于地鐵運營公司在客運服務、車輛維修、機電通號、工務供電等方面出現的首次且情節輕微問題,由原依據法規進行剛性處罰調整為先由運營公司成立整改小組督促整改,并在季度執法聯席會上反饋整改情況,推動查錯糾錯閉環管理。在把握執法尺度的同時,積極傳遞法治溫度,推動包容審慎監管執法成為新常態。 軌道大隊還堅持普法宣傳進企業,法治服務零距離,打好“執法+普法”組合拳。2024年,軌道大隊及組織普法隊進社區、入站點、下企業,已累計開展下企業普法宣傳活動達16場次,共覆蓋210家企業,普法人數達350人。在線上積極利用新媒體平臺優勢,定期發布軌道交通法律法規知識、執法動態等信息,讓更多市民明白軌道交通安全重于泰山。 |
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