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決戰脫貧 勝利在望

2020-05-17 11:17:07??來源:經濟日報-中國經濟網  責任編輯:陳瑋 陳瑋  

今年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅戰收官之年。在兩會召開前夕,在新冠肺炎疫情肆虐全球的當下,盤點我國脫貧攻堅新形勢,有著特殊的意義。

區域性整體貧困基本解決

地處大別山腹地的湖北黃岡,曾經是新冠肺炎重疫區,如今正在忙著復工復產。就在前不久,傳來一個好消息,黃岡市麻城、蘄春退出貧困縣序列,至此,黃岡市全部6個國家重點貧困縣(市)均已實現脫貧摘帽。

截至2019年底,黃岡市累計實現100.57萬貧困人口脫貧,892個貧困村全部出列,貧困發生率由16.83%下降至0.14%。集革命老區、國家級集中連片特困地區于一身的黃岡,扶貧工作取得決定性成就,正是過去一年來全國脫貧攻堅扎實推進的一個縮影。

一年來,深度貧困地區脫貧攻堅進展順利,“兩不愁三保障”突出問題基本解決,脫貧攻堅巡視和考核發現問題整改成效顯著,東西部扶貧協作和定點扶貧強力推進,貧困群眾獲得感和社會認可度進一步提升。

國家統計局發布的數據顯示,按現行國家農村貧困標準測算,2019年末,全國農村貧困人口551萬人,比上年末減少1109萬人。貧困地區農村居民人均可支配收入增速繼續高于全國農村增速。全國易地扶貧搬遷建設任務基本完成,年度脫貧攻堅任務全面完成。

黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。全國原有832個貧困縣,截至2019年底,已有780個實現脫貧摘帽,未摘帽縣只剩52個。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%。

精準幫扶落地見效

5月的贛西南,戴著面罩的吳九華正在侍弄蜜蜂。

吳九華身有殘疾,是江西省遂川縣泉江鎮五里村的建檔立卡貧困戶。在駐村扶貧工作隊的精準幫扶下,他加入養蜂致富產業。今年疫情期間,他的40多個蜂箱正常割蜜。“去年賺了2萬多元,今年收成肯定更好?!眳蔷湃A告訴記者。

國務院扶貧辦數據顯示,2019年,全國各地區各部門認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略,扎實推進分類施策。貧困地區特色種養業和電商、鄉村旅游等產業扶貧新模式快速發展,帶貧益貧機制初步建立,72.3%的脫貧戶得到了產業扶貧支持。就業扶貧全年新增幫助204萬貧困人口就業,累計幫助1192萬貧困人口就業。

截至2019年末,全國享受農村低保或特困人員救助政策的貧困人口達1796萬,累計有2900萬貧困人口享受過農村低?;蛱乩藛T救助政策。全國有5978萬貧困家庭勞動力參加了基本養老保險。

貧困地區具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路,無電人口生活用電問題基本解決。

今年新春伊始,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅工作增添了不少困難。因為疫情,貧困群眾外出務工受阻,農畜牧產品賣不出去,農用物資運不進來,扶貧項目停工,掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗。為推進脫貧工作,從中央到地方,各種措施頻頻出臺。

“要不是靠新政策延長了我的還款期限,我家獼猴桃園可就完了!”四川省蒼溪縣元壩鎮石埡村建檔立卡貧困戶冉江感激地說。

因為疫情,冉江即將到期的2萬元扶貧小額信貸資金無力償還,獼猴桃園購買肥料的周轉資金也沒有。

針對類似的問題,國務院扶貧辦、中國銀保監會聯合緊急下發了《關于積極應對新冠肺炎疫情影響,切實做好扶貧小額信貸工作的通知》,通過適當延長還款期限等措施,解決了不少人的燃眉之急。

疫情平穩之后,為紓解新冠肺炎重疫區湖北貧困群眾外出務工難,人社部、國務院扶貧辦攜手各用工地,實行精準輸送返崗。截至5月8日,湖北省通過與上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東開展“6+1”勞務協作行動,全省有意愿外出務工的185萬貧困勞動力,已安全有序外出157萬人。

深度貧困穩步解決

“以前在老家村里,看個病去鄉衛生院要走好幾個小時,現在出門就到,可方便了!”居住在貴州省晴隆縣阿妹戚托小鎮易地扶貧搬遷安置點的文安畢說。

按照黨中央、國務院決策部署,2015年11月,國家發展改革委、國務院扶貧辦等部門啟動實施新時期易地扶貧搬遷工程,計劃在“十三五”時期,對生活在“一方水土養活不了一方人”地區的約1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷。截至2019年底,全國共對約960萬建檔立卡貧困人口實施了易地扶貧搬遷,已搬遷入住建檔立卡貧困人口930余萬人,搬遷入住率達到97%。各地為約90%的搬遷群眾落實后續扶持措施,已有900多萬建檔立卡貧困搬遷群眾實現脫貧。

過去一年來,全國深度貧困地區脫貧攻堅取得重大進展。各地區各部門加大政策傾斜和支持力度,2019年中央財政專項扶貧資金增量200億元主要用于“三區三州”等深度貧困地區?!叭齾^三州”貧困人口由2018年的172萬減少到2019年底的43萬,貧困發生率由8.2%下降到2%,貧困發生率下降幅度比西部地區平均水平高出3.6個百分點。

當前,全球新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻。我國持續統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作,國務院扶貧辦最新統計數據顯示,截至4月30日,全國832個貧困縣已全部轉為低風險地區,貧困人口病例已全部清零。全國扶貧龍頭企業、扶貧車間復工率超97%。

脫貧攻堅戰已經勝利在望,只要我們保持定力、堅定信心,穩中求進推動各項工作,這場歷史性決戰一定能夠如期打贏。(經濟日報-中國經濟網記者 黃俊毅)

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