王義桅：全球性問題呼喚構建人類命運共同體

重大傳染性疾病是全人類的敵人。正在全球蔓延的新冠肺炎疫情，給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅，給全球公共衛生安全帶來巨大挑戰，還對全球經濟、金融、政治產生巨大負面影響。在這種背景下，習近平主席出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會并發表重要講話，強調“國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對，全面加強國際合作”，提出“堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰”“有效開展國際聯防聯控”“積極支持國際組織發揮作用”“加強國際宏觀經濟政策協調”四點倡議，為全球凝聚起戰勝疫情強大合力、攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的斗爭，給出了中國方案。

法國經濟和財政部長勒梅爾此前稱，新冠肺炎疫情將是“全球化游戲規則改變者”。其實，在疫情影響下，不只是全球化的規則正在改變，全球化的內容也正在改變。具體來看，疫情在以下三個方面給予了我們啟示：

第一，全球化正在進入人的全球化階段。人們所熟知的資本的全球化，即資本驅動的全球化，追求的是利潤最大化；而人的全球化是所有人的全球化，追求的是人的身體健康與生命安全。資本的全球化是有邊界、關稅等一系列概念的，是世界上部分人群所關注的；而人的全球化則更多體現為地球村的概念，是全世界所有人都需要關注的。疫情正在全球蔓延，沒有哪一個人或者哪一個國家能夠獨善其身，這是全人類與病毒之間的戰爭。疫情背景下世界各國的關系，也不再是“你與我”的關系或者國與國之間博弈的關系，而是人類與病毒的關系，只有共同戰勝疫情，人類才能安全，更加凸顯了人類是一個休戚與共的命運共同體。正如習近平主席所指出的：“病毒無國界。疫情是我們的共同敵人。各國必須攜手拉起最嚴密的聯防聯控網絡?！?/p>

第二，在全球性危機面前需更多關注那些應對能力相對較弱的國家。對于有效防控疫情來說，應對能力相對較弱的國家或者較為薄弱的環節，決定了人類戰勝病毒的進程。如同木桶裝水，最短的那塊木板決定了木桶盛水量的多少。在應對疫情的進程中，發達國家的援助會起到至關重要的作用。有觀點認為，發達國家在采取行動自救的同時，也應向脆弱國家和新興市場國家投入更多的公共衛生資源和經濟方面的關注，因為這些國家所受沖擊更具破壞性、災難性、持久性。正因如此，近日，世界銀行集團和國際貨幣基金組織（IMF）發表聯合聲明，號召二十國集團采取行動為最貧窮國家提供債務減免，以幫助這些國家應對新冠肺炎疫情。對此，習近平主席在此次發言中強調，“要攜手幫助公共衛生體系薄弱的發展中國家提高應對能力”“要保護婦女兒童，保護老年人、殘疾人等弱勢群體，保障人民基本生活”。

第三，應對全球性挑戰需要全球性協調。當前，世界既面臨全球公共衛生危機，又面臨世界經濟陷入衰退的巨大風險，不少國家已經出現了社會與就業危機。對此，習近平主席呼吁二十國集團成員“采取共同舉措，減免關稅、取消壁壘、暢通貿易”。具體來看，需實施有力有效的財政和貨幣政策，促進各國貨幣匯率基本穩定；加強金融監管協調，維護全球金融市場穩定；共同維護全球產業鏈供應鏈穩定，加大力度向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品，以此提振世界經濟復蘇士氣。

在此次疫情給我們的諸多啟示中，認識到人的全球化正在形成，尤為重要。在疫情防控的背景下，人的全球化有其內在邏輯：

——我健康，你才健康；你安全，我才安全。中國秉持人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。

——世界安全，中國才安全；中國安全，世界更安全。對于國外發生新冠肺炎疫情，中國感同身受，主動對有需要的國家提供力所能及的幫助。疫情發生后，中國第一時間向全球分享病毒全基因序列信息，同有關國家分享防疫和救治經驗，加強抗病毒藥物及疫苗研發國際合作，向其他出現疫情擴散的國家和地區提供力所能及的援助。據3月31日的外交部例行記者會的消息，中國政府已向120個國家和4個國際組織提供了包括普通醫用口罩、N95口罩、防護服、核酸檢測試劑、呼吸機等在內的物資援助。

——國際合作不是選擇而是必然。面對疫情，國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對，全面加強國際合作，凝聚起戰勝疫情的強大合力。

需要看到的是，長期以來，我們停留在國家單元的國際關系思維里，對人的關注不夠，認為人只是勞動力、旅游者等“生產—消費”因素而已。面對人的全球化，我們需探索建立以人為單元的全球秩序，而這應基于以人為中心的國家治理理念。全球公共衛生治理也不能只思考誰來治理、治理什么、如何治理等問題，更要思考為誰治理、靠誰治理等問題。我國堅持以人民為中心的發展思想，同時在國際上推動構建人類命運共同體，這是極為重要的中國方案，充分體現了中國智慧。

總之，人的全球化進程，呼喚構建人類命運共同體。正如習近平主席在與聯合國秘書長古特雷斯通話時所說的：“新冠肺炎疫情的發生再次表明，人類是一個休戚與共的命運共同體。在經濟全球化時代，這樣的重大突發事件不會是最后一次，各種傳統安全和非傳統安全問題還會不斷帶來新的考驗。國際社會必須樹立人類命運共同體意識，守望相助，攜手應對風險挑戰，共建美好地球家園?！?/p>