兩會熱議 | 脫貧攻堅，人社部門大有可為

2019年是我國打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年， “脫貧攻堅”今年再次成為兩會熱詞，而作為重要的民生部門，人社部門在脫貧攻堅中大有可為、大有作為，已經成為很多受訪委員的共識。

從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧

鼓勵大學生返鄉創業

全國政協委員、宜墾（天津）集團有限公司董事長陳中紅：

準確地說，扶貧車間應該叫“就業扶貧車間”，是國家扶貧政策實現從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧轉變。這種采取“政府+企業+貧困戶”的就業扶貧模式非常好，切合實際。

返鄉大學生有家鄉情懷，在鄉村振興的政策支持下，給予大學生一些創業政策、扶貧政策、返鄉政策的扶持，既能解決大學生自身的就業問題，又能讓貧困群眾在家門口實現就業，一舉兩得。

要扶持產業扶貧、帶動就業

全國政協委員、興安盟副盟長張利文：

通過扶持產業扶貧、帶動就業是貧困地區脫貧致富、防止返貧的根本出路。特別是深度貧困少數民族地區，應當充分利用當地自然資源、民族文化資源，大力發展民族醫藥、手工藝、旅游業等產業，吸收貧困戶就業，吸引能人返鄉創業。建議加大對深度貧困地區少數民族產業支持力度，讓貧困人口早日脫貧。

為貧困地區提供智力支持和人才服務

要讓貧困地區引得進人才、留得住人才

全國政協委員、上海市經信委總工程師張英：

脫貧攻堅戰關鍵在人，人才是扶貧第一資源，但實際情況是，最需要人才的地方，往往最缺乏人才；要讓貧困地區引得進人才、留得住人才，既要激發人才的責任擔當意識，也應考慮人才的切身利益，解除其后顧之憂，在工資政策方面有較大傾斜。

要注重人才在貧困地區的引領作用

全國政協委員、重慶凈昇律師事務所主任律師彭靜：

人才扶貧要更加注重人才在貧困地區的引領作用，比如對于“三支一扶”高校畢業生，人社部門不僅要通過培訓使其具備服務基層的能力，而且要在服務期滿后落實好他們的就業去向，在機關事業單位招錄方面給予政策傾斜。

鼓勵企業招用和培訓貧困勞動力

技能培訓針對性要強

全國政協委員、新余市副市長陳文華：

一戶貧困戶若有一個人具備勞動技能并就業，就基本上能夠脫貧，但關鍵是就業技能培訓的針對性要強。相關部門應該因地制宜，加大貧困戶種植、養殖技術培訓。

鼓勵各地企業招用貧困勞動力

全國政協委員、渭南市副市長高潔：

渭南市開展種植、養殖和微型創業等實用技能培訓，采用“培訓+就業”“集中+分散”“田間+夜間”等方式，將簡單、易學、實用的技術送到有培訓需求的貧困勞動力身邊。

我認為應該鼓勵各地企業特別是貧困地區企業招用貧困勞動力，要將貧困勞動力職業培訓補貼政策用足用好，最大限度發揮財政資金的使用效率；同時，應該注意簡化補貼申領流程、上調補貼標準，增加企業開展技能培訓的積極性。