海滄區“兩會”聚焦創新 吹響“全面深化改革”號角

海滄生物醫藥產業突破百億大關。圖為位于海滄的廈門生物醫藥港外景一角。（鄭偉明 攝）?

亮彩數字

去年成績

2013年預測全年完成地區生產總值426億元，增長10.2%；工業總產值1020億元，增長10%；固定資產投資243億元，增長15%；全區財政總收入140億元，增長12.7%，區級財政總收入71.12億元，增長18.3%；區級財政收入27.56億元，增長18.4%；城鎮居民人均可支配收入38600元，增長12%；農民人均純收入18630元，增長11.5%；獲評“全國百強區”第20名、“最具投資潛力百強區”第19名。

今年目標

地區生產總值增長11%；區財政總收入增長15%，區級財政收入增長16%；工業總產值增長10%；固定資產投資增長13%；社會消費品零售總額增長20%；城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入增長12%；完成市下達的節能減排和計生等指標任務。

核心提示

在近日閉幕的海滄區“兩會”上，簡短精練的政府工作報告通過“科學發展、統籌發展、均衡發展、開放發展、創新發展、為民發展”六個方面客觀翔實地總結了一年來的工作。面對2014年的發展，海滄提出“六個新”:打造產業新格局、美麗新城區、幸福新家園、開放新平臺、治理新模式和改革新陣地。

本報記者 楊繼祥 林岑

通過25年的接力發展，尤其是近三年的“加速跑”，海滄，這列滿載著“創新”元素的“列車”，已從偏僻的小漁村駛入“類似島內、勝似島內”的美麗廈門“新城區、新社區”。

在7日—10日召開的海滄區“兩會”（十一屆人大三次會議、政協七屆三次會議）上，無論是從政府工作報告，還是從代表委員們的競相發言中，不難發現，有一個詞始終貫穿其間，那就是“創新”。

全市首個示范項目海滄公共自行車系統，深受百姓喜愛。 （林廣明 攝）

創新，新在心態

2014年，站在全面深化改革、建設“美麗廈門”的元年，以及海滄臺商投資區成立25周年的重要歷史節點，海滄的決策者深諳，惟有銳意創新，全面深化改革，才能當好產業轉型、新城建設、共同締造“三個排頭兵”。

面對新挑戰、新要求，連續幾天，會場內外，代表委員們熱烈討論著政府工作報告……

創新，新在心態。在談到2013年的成績時，莊運武委員說，海滄經濟社會事業飛速發展，特別是惠民工程做得很好，這得益于決策者的創新意識。

2013年，海滄區敢為人先，建成全市首個公共自行車系統、全省首個公務自行車系統，破解群眾出行“最后一公里”難題，倡導干部公務活動低碳出行、綠色出行。新的一年，莊運武委員建議相關部門加強后續管理，讓更多的市民群眾能“騎行海滄”。

除了公共自行車，“新廈門人綜合服務中心”，也是海滄銳意創新，實現城鄉公共服務均等化的一個縮影。不久的將來，這里將成為海滄社會組織的孵化基地，通過互動共治，使發展成果更好惠及全民……

創新，新在業態

創新，新在業態。石油交易中心、紅酒交易中心等，是海滄創新業態的代表作。面對三產的蓬勃發展，顏建春委員建議，借島內濱北汽車城拆遷的契機，引導馬青路沿線的石材企業轉型升級，吸引濱北汽車商城入駐，做大海滄汽車4S產業，5年內交易額沖刺100億元。

政府工作報告明確提出，“新的一年，海滄將立足長遠培育六大千億產業集群（港鐵物流及臨港產業集群；石油貿易產業集群；高新技術產業集群；信息消費和數字產業集群；生物醫藥產業集群；建筑現代化產業集群），推動投資環境國際化。”

與此同時，海滄還將不斷壯大商貿旅游業，完善“吃、住、行、游、購、娛”等旅游配套設施，著力融入廈門旅游產業大格局。

創新，新在生態

創新，新在生態。在分組討論時，一些代表認為，全面深化改革，要特別關注環境治理和生態文明建設，要用生態發展的眼光，加快推進海滄產業轉型，并加強宣傳教育引導，樹立生態發展理念。

政府工作報告描述，海滄未來將更加注重生態宜居和城鄉統籌，推進片區整合，強化區域主體功能，實現差異發展。完善提升海滄灣新城品質，有機融入廈門中心城區；全面啟動馬鑾灣新城開發，打造最宜居的生態新城，形成“兩灣兩城”交相輝映的格局。

“新的一年，要突出轉型升級，打造科學現代的產業新格局；統籌協調，打造健康生態的美麗新城區；突出民生優先，打造繁榮和諧的幸福新家園；突出共同締造，打造美麗廈門的治理新模式……”

海滄，這輛滿載夢想和希望的“創新”列車，再次出發。

人物專訪

改革創新謀發展 富民強區作貢獻

——訪海滄臺商投資區管委會主任、區長李偉華

“經過25年特別是近三年來的發展，海滄已成為產業興旺、環境優美、社會和諧的美麗廈門新城區、新社區。我將帶領政府班子，努力做好各項工作，為建設美麗廈門新城區作出自己的努力。”10日上午，海滄投資區管委會主任、代區長李偉華高票當選區長。

改革創新謀發展。李偉華說，解放思想、改革創新、先行先試既是海滄干部群眾的優良傳統，也是海滄發展壯大的不竭動力。我們將努力強化這種優勢，善謀善治善為，緊緊抓住發展要務不放手，當好產業轉型、新城建設和共同締造“三個排頭兵”。

富民強區作貢獻。李偉華表示，政府是人民的政府，政府的工作就是要服務人民、造福百姓。我將和政府班子一起，著眼“富民”，實實在在為海滄做實事，為人民謀福祉；著力“強區”，發揚“勇爭第一”的精神，發展得更優更強；多作貢獻，把海滄放在更高的層面，為全市、全省乃至全國作出更大貢獻。

凝心聚力抓落實。凝聚向心力，增強戰斗力，提升執行力。李偉華表示，要凝聚行政班子及全區百姓的合力，在區委的堅強領導下，精誠團結，心往一處想、勁往一處使，努力打造人民滿意的政府。

同步新聞

力促征遷工作“開門紅”

“主動作為、抓早早抓”。10日上午，區“兩會”剛落下帷幕，海滄又在全市率先召開全區征地拆遷工作動員會，連同之前率先召開的區委全會、全區經濟工作會，標志著海滄區拉開全面深化改革、建設“美麗廈門”新城區、新社區的大幕。市委常委、海滄投資區黨工委書記、區委書記鄭云峰，投資區管委會主任、區長李偉華等出席會議。

2013年，海滄拆遷總量占了全市6成以上、連續4年全市第一。但在鄭云峰看來，征地拆遷作為基礎工作、先行工程，在看到成績的同時，更要保持清醒的頭腦，樹立危機感，敢于正視工作當中存在的不足；增強責任感，倍加努力抓好工作的落實，進一步主動作為、攻堅克難，力促征遷不斷突破，確保一月份、一季度“開門紅”。

鄭云峰要求，為了將征地拆遷工作落到實處，全區上下要做到“七個體現”（體現戰斗力、體現落實、體現創新、體現統籌、體現合力、體現治庸、體現和諧），持續深入打好征地拆遷攻堅戰，為完成全年各項工作打下堅實基礎，為全市征遷工作多作貢獻。

10日下午，海滄緊接著召開了第一次區政府全體成員會議及2014年第1次工業經濟專題分析會。